Wszechobecna elektronizacja daje o sobie znać w wielu aktach prawnych i wpłynie także na zmianę przepisów dotyczących formy wymiany korespondencji między podmiotami publicznymi i niepublicznymi, w tym z osobami fizycznymi. Rząd przyjął projekt ustawy wprowadzającej publiczną usługę rejestrowanego doręczenia elektronicznego. Doręczenia elektroniczne mają być domyślnym sposobem tej wymiany, równoważnym pod względem skutków prawnych z tradycyjnymi doręczeniami papierowymi, np. w postaci listów poleconych. Wyznaczony operator – do 2025 r., w okresie przejściowym będzie nim Poczta Polska S.A. – zostanie zobligowany do udostępniania elektronicznych skrzynek doręczeń (dla podmiotów niepublicznych) i podawczych (dla podmiotów publicznych), przy czym pierwsze z nich wystawią dowód dokumentu elektronicznego po jego odebraniu, zaś drugie uczynią to automatycznie. Podmioty wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego oraz do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej będą zobowiązane do posiadania skrzynek doręczeń, które znajdą się w specjalnie utworzonej bazie adresów elektronicznych. W ocenie projektodawcy w niesatysfakcjonującym dla użytkowników stopniu jest obecnie wykorzystywana platforma ePUAP, która zdaje egzamin tylko w określonych procedurach.
W myśl projektu doręczenia papierowe nie znikną z obiegu w kontaktach z urzędami. Osoby, które nie stosują technologii cyfrowej lub nie będą chciały otrzymywać doręczeń elektronicznych, skorzystają z tzw. publicznej usługi hybrydowej – w przypadku przesyłek, których odbiorcą lub nadawcą jest podmiot publiczny. W takim przypadku operator przekształci dokument elektroniczny nadany przez podmiot publiczny w przesyłkę listową, aby doręczyć go do adresata bądź też przetworzy przesyłkę do postaci elektronicznej w celu jej doręczenia podmiotowi publicznemu. Ustawa ma wejść w życie 1 października 2020 r.
W czternastym numerze Biuletynu poruszamy kwestie dotyczące: obniżenia stawki podatku dochodowego od osób fizycznych – konsekwencji zmian wprowadzonych 1 października 2019 r.; optymalizacji podatkowej a uchylania się od opodatkowania – granicy działań legalnych w świetle klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania oraz raportowania schematów podatkowych; zasady in dubio pro tributario; kontrowersji związanych z rozliczaniem podróży służbowej i prawidłowym obliczeniem wysokości diety; nadpłaty i wniosku o jej stwierdzenie; analizy porównawczej jako elementu dokumentacji podatkowej cen transferowych w polskim prawie; przedawnienia prawa do wydania decyzji organu podatkowego i przedawnienia zobowiązania podatkowego na gruncie Ordynacji podatkowej; instytucji legalnego zatrudnienia cudzoziemców w Polsce; obniżenia całkowitego kosztu kredytów konsumenckich przy ich wcześniejszej spłacie.
Życzę Państwu pożytecznej lektury!
Dr Andrzej Dmowski
Redaktor naczelny miesięcznika „Doradztwo Prawne i Podatkowe - RB Biuletyn”
