Projekt ustawy - Ordynacja podatkowa (wraz z projektem ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Ordynacja podatkowa i ustawę o Rzeczniku Praw Podatnika) reguluje m.in.: zasady ogólne prawa podatkowego, formy załatwiania spraw podatkowych na zasadzie konsensusu (tj. umowy podatkowe, mediacja, konsultacje skutków podatkowych transakcji) oraz przepisy chroniące podatnika w przypadku zastosowania się do informacji organów podatkowych. Nowe przepisy wprowadzają zakaz orzekania na niekorzyść podatnika, prawo do skorygowania deklaracji przed zakończeniem postępowania podatkowego, możliwość rezygnacji z odwołania od decyzji na rzecz skargi do sądu czy dłuższe terminy do wniesienia odwołania i zażalenia.

 W 2020 podatnicy będą mieli nowego rzecznika, a właściwie kilkunastu rzeczników. Czym zajmie się Rzecznik Praw Podatnika i jak będzie funkcjonował? Jak zagwarantować jego bezstronność? To pytania, na które zwróciły uwagę instytucje opiniujące projekt ustawy o RPP. 

Według założeń resortu nowa Ordynacja podatkowa ma wyważyć interes podatnika oraz interes publiczny (w praktyce interes Skarbu Państwa). Uzasadnienie przekonuje ponadto, że obowiązująca od 1997 r. ordynacja jest przestarzała i nie odpowiada obecnym potrzebom i standardom. Podkreślono także wielokrotne nowelizacje tej ustawy, które jednak nie spowodowały znacząco lepszej jakości. 

W związku z agresywną polityką uszczelniania systemu podatkowego, szczególnie paląca stała się potrzeba powołania instytucji Rzecznika Praw Podatnika.