Elektroniczny obieg korespondencji między organami administracji publicznej i w postępowaniach cywilnych i sądowo-administracyjnych został przesunięty o trzy miesiące. Ma wejść w życie 05.10.2021 r. Mają na to wpływ technologiczne i administracyjne trudności, z jakimi mierzy się rząd.
Nowe zasady mają wejść w życie 05.10.b.r. Od tej daty możliwe będzie składanie wniosków o założenie skrzynki pod kątem usługi. Adresy będą zbierane w ramach Bazy Adresów Elektronicznych. W administracji rządowej, jednostkach budżetowych i pozostałych organach władzy publicznej (ZUS, KRUS, NFZ) e-doręczenia mają ruszyć 05.07.2022 roku.
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (Druk nr 1264) wpłynął do Sejmu 14.06.2021 roku.
Celem projektu jest przesunięcie terminu wdrożenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego oraz publicznej usługi hybrydowej w celu zapewnienia jak najwyższej jakości dla użytkowników końcowych – czytamy w uzasadnieniu projektu. Długotrwała pandemia COVID-19 utrudniła przeprowadzenie szerokich testów przed udostępnieniem usług, jak również przeprowadzenie szkoleń dla użytkowników.
Nowe zasady mają wejść w życie 05.10.b.r. Od tej daty możliwe będzie składanie wniosków o założenie skrzynki pod kątem usługi.
Rząd czeka również na cennik usług rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej oraz na projekt regulaminu świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej. Realizację tych celów blokują tymczasem postępowania administracyjne wszczęte przed Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Jeśli projekt ma zostać zrealizowany, konieczne jest ich umorzenie.
Założenia projektu
e-Doręczenie to uniwersalna usługa zaufania świadczona przez zaufaną trzecią stronę - dostawcę usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego.
Proces e-Doręczeń oparty na modelu czterostronnym.
Zaufani dostawcy (publiczny i kwalifikowani) będą wystawiali dowody wysłania i otrzymania zgodne z eIDAS – czyli dające pewność nadawcy i adresata oraz czasu doręczenia.
Obywatel i przedsiębiorca ma swobodę wyboru dostawcy adresu. Może to być:
Państwowy Dostawca gwarantujący nieodpłatną realizację usługi e-Doręczenia do podmiotu publicznego,
Kwalifikowany Dostawca Usług Zaufania.
Baza Adresów Elektronicznych umożliwia łatwe wyszukanie jednorodnego adresu do doręczeń.
Podmiot Publiczny i Przedsiębiorca ma obowiązek posiadania adresu do doręczeń elektronicznych.
Wykorzystanie w każdym procesie administracyjnym, sądowym i cywilnym (realizacja standardu usługi e-Doręczenia w systemach: dziedzinowych, klasy EZD, e-usługach).
Docelowo cała korespondencja podmiotów publicznych nadawana będzie w postaci elektronicznej – przy pomocy publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej świadczonej przez Państwowego Dostawcę.
Świadczenie publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego oraz publicznej usługi hybrydowej w kontaktach z podmiotami publicznymi będzie powierzona operatorowi wyznaczonemu (Państwowy Dostawca).
Ustawa o elektronizacji doręczeń zapewni skuteczność e-Doręczeń w polskim porządku prawnym.
Projekt e-Doręczenia jest wynikiem prac strumienia e-Skrzynka i e-Doręczenie w ramach programu „Od papierowej do cyfrowej Polski”. Założenia projektu konsultowane były z szeregiem zaproszonych do współpracy ekspertów, w szczególności z przedstawicielami:
- samorządu terytorialnego,
- Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu,
- Centrum Badań Problemów Prawnych i Ekonomicznych Komunikacji Elektronicznej Uniwersytetu Wrocławskiego,
- przedsiębiorcami i przedstawicielami sektora prywatnego.