Miasto o liczbie ludności powyżej 100 000 mieszkańców, obok istniejących już stref płatnego parkowania, po spełnieniu wymagań postawionych przez nową treść przepisów będzie mogło ustanowić dodatkową śródmiejską strefę płatnego parkowania.
Śródmiejska strefy płatnego parkowania – procedura i wymagania
Do wprowadzenia śródmiejskiej strefy płatnego parkowania konieczne jest zaistnienie dwóch warunków.
W pierwszej kolejności muszą wystąpić okoliczności uzasadniające ustalenie zwykłej strefy płatnego parkowania, tj. między innymi znaczny deficyt miejsc postojowych, jeżeli uzasadniają to potrzeby organizacji ruchu, w celu zwiększenia rotacji parkujących pojazdów samochodowych.
Jeżeli występują okoliczności, o których mowa wyżej, a ustanowienie samej strefy płatnego parkowania w ocenie samorządowców może nie być wystarczające do realizacji lokalnej polityki transportowej lub polityki ochrony środowiska, możliwe jest ustalenie śródmiejskiej strefy płatnego parkowania.
Śródmiejską strefę płatnego parkowania ustala rada gminy lub rada miasta, na obszarach intensywnej zabudowy funkcjonalnego śródmieścia. Śródmieściem w myśl ustawy jest faktyczne centrum miasta lub dzielnicy w mieście, o liczbie ludności powyżej 100 000 mieszkańców.
Ustalenie śródmiejskiej strefy płatnego parkowania łączy się także z obowiązkami po stronie samorządu, ponieważ wymaga uprzedniego przeprowadzenia przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) analizy, która określi rotację parkujących pojazdów samochodowych w planowanej śródmiejskiej strefie płatnego parkowania oraz zakładany poziom rotacji parkujących pojazdów w strefie.
Analiza powinna także uwzględniać różne poziomy wysokości opłat za postój w tej strefie.
Nowa wysokość opłat – stawki będą uzależnione od minimalnego wynagrodzenia
Dotychczasowo maksymalną wysokość opłaty określano kwotowo. Wraz z nowelizacją ustaloną sumę zastąpi nowy mechanizm. Wysokość opłat i opłaty dodatkowej została uzależniona od obowiązującego minimalnego wynagrodzenia.
Rada gminy lub rada miasta, ustalając strefę płatnego parkowania lub śródmiejską strefę płatnego parkowania określa stawkę opłaty, ale opłata za pierwszą godzinę postoju pojazdu samochodowego nie może przekraczać:
-
w strefie płatnego parkowania – 3,37 zł czyli 0,15 % minimalnego wynagrodzenia,
-
w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania – 10,12 zł, czyli 0,45 % minimalnego wynagrodzenia.
Natomiast opłata dodatkowa, pobierana w przypadku nieuiszczenia opłaty za postój (błędnie określana popularnie „mandatem”), dotychczasowo ograniczona maksymalną kwotą w wysokości 50,00 zł, nie będzie mogła przekroczyć 10% wartości minimalnego wynagrodzenia (225,00 zł w 2019 r.).
Wzrost opłat na horyzoncie
Wraz z zapowiadanym wzrostem wynagrodzenia minimalnego do kwoty 2600 zł w roku 2020, maksymalne stawki opłat za pierwszą godzinę postoju wzrosną jeszcze odpowiednio do 3,9 zł dla strefy płatnego parkowania oraz do 11,7 zł dla śródmiejskiej strefy płatnego parkowania. Dodatkowo, za brak biletu upoważniającego do parkowania zapłacimy już nie maksymalnie 225,00 zł a 260,00 zł.
Nie ulega więc wątpliwości, że korzystającym z miejsc postojowych w strefach płatnego parkowania i na projektowanych śródmiejskich strefach dla zmotoryzowanych użytkowników dróg, w najbliższym czasie nie pozostanie nic innego jak sięgnąć głębiej do portfela.
Autor: Michał Skwarek - aplikant radcowski w departamencie prawnym Russell Bedford Poland. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego.
