W połowie lipca 2018 roku ogłoszony został projekt ustawy zakładający utworzenie Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych w celu wsparcia społecznego, zawodowego lub zdrowotnego osób niepełnosprawnych.
Proponowana zmiana ma na celu przede wszystkim zapobiegać transferowaniu dochodów do spółek zagranicznych celem uniknięcia zapłaty daniny solidarnościowej
Zgodnie z projektem, źródłem przychodów funduszu będzie przede wszystkim obowiązkowa składka stanowiąca 0,15 proc. podstawy wymiaru składki na Fundusz Pracy, a także danina solidarnościowa od dochodów osób fizycznych – w wysokości 4 proc. od nadwyżki dochodów powyżej 1 mln za rok podatkowy. Wpłacona na rachunek urzędu skarbowego danina solidarnościowa przekazywana będzie na wyodrębniony rachunek Funduszu Solidarnościowego.
Nowa danina ma wejść w życie już od 1 stycznia 2019 roku. Ustawodawca przewidział w ustawie, która ją wprowadza, opodatkowanie w zakresie dochodów uzyskiwanych z tzw. CFC (ang. Controlled Foreign Company), czyli dochodów uzyskiwanych przez podatników za pośrednictwem kontrolowanego podmiotu zagranicznego z miejscem siedziby lub zarządu w kraju o niższym poziomie opodatkowania niż obowiązujący w państwie rezydencji tego podatnika. Proponowana zmiana ma na celu przede wszystkim zapobiegać transferowaniu dochodów do spółek zagranicznych celem uniknięcia zapłaty daniny solidarnościowej.
W uzasadnieniu do projektu ustawy możemy przeczytać, że działania przewidziane regulacją mogą przyczynić się do zwiększenia zatrudnienia osób niepełnosprawnych, zwiększając tym samym zasoby rynku pracy. Warto nadmienić, że wskazano jednocześnie, iż skala wpływu na wielkość podaży pracy wywołana omawianą regulacją nie jest możliwa do oszacowania.
Szacuje się natomiast, że w związku z wprowadzeniem nowej daniny na konto Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych co roku ma wpływać ok. 2 mld zł (ok 1,15 mld zł z daniny solidarnościowej oraz ok 647 mln zł z Funduszu Pracy).
Autor:
Rafał Dąbrowski
Prawnik, Doradca podatkowy wpisany na listę Krajowej Rady Doradców Podatkowych i licencjonowany Doradca restrukturyzacyjny. W Russell Bedford odpowiedzialny za Departament Doradztwa Podatkowego. Autor licznych artykułów o tematyce podatkowej publikowanych w prasie branżowej.
