4 czerwca 2020 r. Sejm przyjął ustawę w związku z pandemią Covid-19 dotyczącą daleko idących konsekwencji dla inwestowania w Polsce w niektórych sektorach gospodarki. Przepisy ustawy przewidują ochronę przedsiębiorstw z siedzibą w Polsce, których wartość znacznie spadła z powodu kryzysu ekonomicznego wywołanego Covid-19 przed przejęciami inwestorów spoza Unii Europejskiej.
Ochronie podlegają spółki publiczne, podmioty posiadające aktywa określone jako „infrastruktura krytyczna” oraz sektory gospodarki z branży energetycznej, paliwowej, telekomunikacyjnej, przetwórstwa żywności, produkcji leków, chemikaliów i nawozów, materiałów wybuchowych, broni i oprogramowania w usługach dla ludności. Warunkiem ochrony jest kryterium przychodowe- obroty przedsiębiorstwa, które przekroczyło na terytorium Polski w którymkolwiek z dwóch lat obrotowych, poprzedzających planowane przejęcie, równowartość 10 000 000 euro.
Przedsiębiorstwo zagraniczne ma obowiązek zawiadomienia o planowanej transakcji fuzji i przejęcia przed realizacją transakcji. Brak zawiadomienia o planowanej transakcji powoduje jej nieważność lub brak możliwości wykonywania prawa głosu z udziałów lub akcji podmiotu objętego ochroną, dodatkowo przewidywana jest grzywna do 50 000 000 zł albo kara pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 5, albo obie kary łącznie.
Organem kontroli jest Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który może wszcząć z urzędu postępowanie sprawdzające. W terminie 30 dni roboczych od dnia wszczęcia postępowania sprawdzającego organ kontroli wydaje decyzję o wszczęciu lub odmowie wszczęcia postępowania kontrolnego, które powinno być zakończone w ciągu 120 dni kalendarzowych. W przypadku naruszenia obowiązków wynikających z ustawy przewiduje się surowe kary finansowe, a także kary ograniczenia wolności dla osób fizycznych.
Sprzeciw w drodze decyzji wobec nabycia lub osiągnięcia znaczącego uczestnictwa albo nabycia dominacji nad podmiotem objętym ochroną może nastąpić w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, braku dodatkowych pisemnych wyjaśnień, braku możliwości ustalenia czy nabywca posiada obywatelstwo państwa członkowskiego albo siedzibę na terytorium UE. Co istotne organ kontroli może zgłosić sprzeciw, jeżeli istnieje przynajmniej potencjalne zagrożenie dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego Rzeczypospolitej Polskiej lub zdrowia publicznego w Rzeczypospolitej Polskiej.
5 czerwca 2020 r. ustawę przekazano Prezydentowi i Marszałkowi Senatu.
Pozostałe, szczegółowe informacje na temat prawa zawartego w Tarczy antykryzysowej znajdziecie Państwo w naszym Poradniku: www.russellbedford.pl/uslugi/poradnik-antykryzysowy
Autor: Michał Zawiła
Partner w RB Restrukturyzacje. Licencjonowany Doradca Restrukturyzacyjny, nr wpisu 1050. Adwokat wpisany na listę przy Okręgowej Radzie Adwokackiej w Katowicach.