Jedna z podstawowych zasad konstytucyjnych stanowi, że organy władzy państwowej działają na podstawie i w granicach prawa. Inaczej mówiąc - władza może podjąć wobec obywatela (podatnika) jakieś działanie tylko wtedy, jeśli przepis prawny wyraźnie na to pozwala. Tyle w teorii. W praktyce każdy urzędnik lub funkcjonariusz może uznać, że skoro reprezentuje władzę to znaczy, że może robić wszystko i nie musi się z tego nikomu tłumaczyć.
Dysproporcja pomiędzy silnym organem państwowym i słabą jednostką bywa szczególnie odczuwalna w postępowaniach podatkowych. Przedsiębiorca może wtedy wykorzystać cały wachlarz środków ochrony gwarantowanych przez prawo, jednak to fiskus jawi się jako ten, który ma większe możliwości.
PODSŁUCHY Z POSTĘPOWANIA PROKURATURY JAKO PREZENT DLA ORGANU PODATKOWEGO
Działalność operacyjna w postaci podsłuchu może toczyć się wobec podejrzanych o najróżniejsze przestępstwa. Jeśli taka osoba kontaktowała się telefonicznie z przedsiębiorcą, to materiał dowodowy staje się podwójny. Na jego podstawie można uznać, że ktoś np. nie zapłacił podatku, pomimo że powinien.Czy taki dowód zdobyty niejako „przypadkiem” można przekazać fiskusowi, a następnie na jego podstawie rozpocząć postępowanie?
Odpowiedź jest na tyle trudna, że Naczelny Sąd Administracyjny (stojący w hierarchii znacznie wyżej niż jakikolwiek organ podatkowy) nabrał wątpliwości. Skład NSA rozpoznający jedną z wielu spraw o wyłudzenie VAT postanowił przedstawić to zagadnienie powiększonemu składowi NSA, który zdecyduje jak ten „węzeł gordyjski” rozwiązać.
Uchwała w tej sprawie może nabrać ogromnego znaczenia poprzez wyznaczenie granicy inwigilacji stosowanej przez władzę państwową w celu ochrony interesu Skarbu Państwa.
ZWALCZANIE NIEPŁACĄCYCH PODATKÓW JAKO WARTOŚĆ NADRZĘDNA
Od jakiegoś czasu bardzo wiele słyszy się o krucjacie mającej na celu uszczelnienie podatków. Powstają coraz to nowe inicjatywy, które mają w założeniu powiększyć dochody Skarbu Państwa.
Należy jednak pamiętać, że w państwie prawa władza jest zobowiązana do aktywnej ochrony całego szeregu dóbr. Interes finansowy budżetu nie jest na tej liście jedyny. Oprócz tego można wymienić cały szereg wartości z kategorii praw i wolności obywatelskich. Uprawnienia władzy oraz środki ochrony prawnej jednostki muszą być określone w sposób abstrakcyjny, ale jednocześnie precyzyjny.
Za każdym razem kiedy występuje konflikt wartości (np. interes finansowy państwa i prywatność obywatela) należy zastosować proces określany w prawie konstytucyjnym jako „ważenie dóbr”.
Powiększony skład Naczelnego Sądu Administracyjnego zdecyduje, w jakim stopniu organy podatkowe mogą pozyskiwać dane operacyjne od prokuratury, aby nie naruszyć pozostałych zasad i gwarancji konstytucyjnych. Zgodnie z art. 2 Konstytucji Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej.
źródło: https://www.forbes.pl/prawo-i-podatki/podsluchy-w-postepowaniach-podatkowych-czy-to-legalne/zvebjvx
Autor:
Andrzej Dmowski
Partner Zarządzający Russell Bedford, Doktor Nauk Prawnych, Adwokat, Doradca Podatkowy, Doradca Restrukturyzacyjny, Certified Public Accountant – Biegły Rewident w Irlandii, Certified Fraud Examiner - Biegły ds. Wykrywania Przestępstw i Nadużyć Gospodarczych, Certified Internal Controls Auditor - Międzynarodowy Audytor Wewnętrzny.
Absolwent University of Cambridge - British Centre for English and European Legal Studies - Faculty of Law and Administration, absolwent i stypendysta Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego.
Specjalizuje się w rozliczeniach transakcji między podmiotami powiązanymi - transfer pricing, aspektach prawno-podatkowych M&A oraz zagadnieniach dotyczących pochodnych instrumentów finansowych.