poniedziałek, 20 styczeń 2020 07:38

Wprost: Prawny bubel w ordynacji podatkowej, czyli o tym jak przepisy o raportowaniu schematów podatkowych trafiły do Trybunału Konstytucyjnego

Znowelizowane przepisy ordynacji podatkowej, które weszły w życie 1 stycznia 2019 r. wprowadziły do polskiego prawodawstwa wiele nowości. Przepisami, które od samego początku budziły negatywne emocje były te wprowadzające raportowanie schematów podatkowych do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.

Po niespełna roku obowiązywania tych przepisów Krajowa Rada Doradców Podatkowych zdecydowała się na zaskarżenie ich do Trybunału Konstytucyjnego. We wniosku wskazano, iż niezbędnym jest zbadanie niezgodności przepisów rozdziału 11a ordynacji podatkowej z Konstytucją RP w kwestii raportowania schematów podatkowych na skutek, których szargana jest tajemnica zawodowa doradców podatkowych.

Niejasne przepisy wprowadzone na wyrost godzą w instytucję tajemnicy zawodowej doradcy podatkowego

Krajowa Izba Doradców Podatkowych już na etapie legislacyjnym wskazywała na wadliwość przepisów o raportowaniu schematów podatkowych i ich niezgodności z Konstytucją RP. Według prof. Adama Mariańskiego, Przewodniczącego Krajowej Rady Doradców Podatkowych, wniosek do Trybunału Konstytucyjnego był podsumowaniem tego, na co KIDP wskazywała od kilkunastu miesięcy, mianowicie że przepisy o raportowaniu schematów podatkowych naruszają tajemnicę zawodową doradców podatkowych, a jest ona fundamentem tego zawodu, stąd też należy jej bronić. Profesor wskazał również, że jako doradcy podatkowi nie chcemy podważać samego obowiązku raportowania, zwłaszcza że został on wprowadzony europejską dyrektywą. Jednak dla podatników i ich doradców przewidziano obowiązki nieproporcjonalne do celów wprowadzenia tych przepisów. Przewodniczący KIDP zwrócił uwagę na fakt, iż przepisy te napisano w tak zawiły sposób, że powodują wiele wątpliwości interpretacyjnych. Według Profesora należy napisać je na nowo, wbardziej przejrzysty sposób oraz tak by nie naruszały Konstytucji RP.

Ze stanowiskiem prof. Adama Mariańskiego należy się zgodzić. Przepisy Ordynacji podatkowej w zakresie raportowania schematów podatkowych przewidują możliwość zwolnienia doradcy podatkowego z obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej niezbędnej do wykonywania zawodu przynależącego do rodziny zawodów zaufania publicznego. Przepisy wprowadzają także sytuacje, w której przekazanie informacji nie stanowi naruszenia obowiązku zachowania prawnie chronionej tajemnicy zawodowej. Dlatego, jednoznacznie możemy twierdzić, iż przepisów o takim kształcie nie da się pogodzić z wykonywaniem zawodu doradcy podatkowego.

Przepisy dotyczące obowiązku raportowania schematów podatkowych, wprowadzone do Ordynacji podatkowej jako wynik implementacji dyrektywy Rady (UE) 2018/822,wprowadzone je znacznie wcześniej niż w innych krajach Unii Europejskiej i znacznie szerszym zakresie niż było to konieczne. Kroki te doprowadziły do tego, że przepisy o raportowaniu schematów podatkowych budują niejasną formę samego raportowania. Wątpliwości budzi sposób w jaki należy dokonywać raportowania, a także co jest schematem wymagającym zaraportowania. Niesie to za sobą wiele problemów z zakresu wykładni jak i stosowania nowego prawa. Wszystko to wiąże się również z odpowiedzialność karno-skarbową w przypadku uchybienia obowiązkom.

Zaskarżenie do Trybunału Konstytucyjnego przepisów znajdujących się w rozdziale 11a Ordynacji podatkowej to krok, który bezspornie należało podjąć. Niejasne przepisy wprowadzone na wyrost godzą w instytucję tajemnicy zawodowej doradcy podatkowego. Wskazać należy, iż ujawnianie tajemnicy zawodowej podważa społeczną rolę osób, którym tajemnica zawodowa jest niezbędna dla prawidłowego wykonywania danego zawodu, naruszając przy tym prawo do ochrony tajemnicy komunikowania się. Miejmy nadzieje, iż tak jak zadeklarowała KIDP podejmie kroki mające na celu wyeliminowanie wątpliwych przepisów z polskiego systemu prawa.

Andrzej Dmowski, doradca podatkowy, adwokat Russell Bedford, dla Biznes Wprost: https://biznes.wprost.pl/branze/10289291/prawny-bubel-w-ordynacji-podatkowej.html 

Masz pytanie z zakresu prawa?

andrzej dmowski1

Warszawa

Andrzej Dmowski

Partner Zarządzający
tel: 22 276 61 80
email: andrzej.dmowski@russellbedford.pl

rafal dabrowski1

Katowice

Leszek Dukiewicz

Dyrektor biura w Katowicach
tel: 32 73 13 420
email: leszek.dutkiewicz@russellbedford.pl

Kariera

Chcesz rozpocząć karierę w dynamicznej międzynarodowej, prężnie rozwijającej się organizacji, stawiasz na rozwój zawodowy, sukces i karierę – prześlij do nas swoją aplikację, nie omijamy żadnego życiorysu!

Aktualne oferty pracy

Skontaktuj się z nami

Biuro prasowe

Prawo do publikacji możliwe jest po skontaktowaniu się z naszym działem PR.

Zapraszamy do zamawiania komentarzy. Nasi eksperci udzielają wypowiedzi m.in. dla magazynu Forbes, dla Pulsu Biznesu, dla Gazety Finansowej i Rzeczpospolitej. Pozostajemy do Waszej dyspozycji.

 

więcej

Poradnik antykryzysowy

broszura rb 2020

Specustawa w praktyce

Pandemia tzw. koronawirusa (SARS-CoV-2, COVID-19) zmienia bardzo wiele aspektów prawa. Przepisy mające dać wsparcie pracownikom, przedsiębiorcom, pracodawcom i innym podmiotom gospodarczym, wprowadzone specustawą z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19

Pobierz poradnik

 

Facebook

Twitter

RB__Poland Prawo medyczne w tarczy antykryzysowej - Russell Bedford https://t.co/vhekUhn9Ay
18hreply
RB__Poland W ramach akcji #PrawnicyProBono odpowiadamy na pytania dotyczące działań antykryzysowych, w reakcji na pandemię… https://t.co/7nzViOUxLI
22hreply
RB__Poland Rząd uszczelnił tarczę w zakresie finansów - Russell Bedford https://t.co/Y6wO8dRhzA
RB__Poland Poradnik nt. zapisów tarczy antykryzysowej. Zapraszamy do lektury: https://t.co/SgnZR5CTvw https://t.co/CUIgMB9a0O